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大家都关心的问题,“煤改电”补贴政策到期会停止吗?

返回列表 来源: 作者:乔 发布日期: 2020.05.18

       自2017年以来,中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作持续开展,给予入围试点以资金支持,入围试点示范期为三年。 2019~2020 年采暖季结束,2017年入围的第一批试点城市示范期限已满,意味着中央补贴政策到期。

       那么,很多人有一个疑问:清洁取暖补贴即将结束,清洁取暖是否还能继续?”


煤改电补贴政策


       事实上,清洁取暖试点城市三年示范期的结束,并不意味着清洁取暖改造市场的结束,清洁取暖意在追求补贴退出后的长期可持续发展。

       2020年5月15日,生态环境部将召开4月例行新闻发布会上。生态环境部大气环境司司长刘炳江明确表示:煤改电补贴不会轻易的退坡。以下为讲话原文:

       近年来,清洁取暖煤改气、煤改电一直受到社会各界高度关注,一方面好评如潮,另一方面争论、质疑的声音也从未停止,是近几年大气污染治理最难推进的工作之一。农村散煤不经过任何处理,烧一吨煤大气污染物排放量相当于电厂的十几倍,实践证明,清洁取暖煤改气、煤改电是发达国家改善空气质量必由之路。在我国,煤改气、煤改电首先在京津冀及周边地区推进,逐步扩展到汾渭平原,从2个城市到12个城市,到现在覆盖了两区域39个城市。

       在清洁取暖推进过程中,我们坚持因地制宜,根据冬季气温不同,有的省份以煤改气为主,有的省份以煤改电为主,还有生物质集中利用等方式,城市及周边更多是靠热电厂管网延伸进行散煤治理。经过评估,煤改气、煤改电对PM2.5下降的贡献率达到1/3以上,环境效益明显。


煤改电补贴政策


       对于煤改气、煤改电,中央财政大力支持,各地也给了很大支持,主要体现在补贴上。不考虑环境效益,清洁取暖成本确实要比散煤取暖高,目前是按照原来烧煤与烧气和用电基本相当的原则进行补贴。正如你所说,很多人怀疑,一旦财政补贴取消,可能会“返煤”。在这我强调一下。

       生活习惯是要靠培育的。原来农村居民冬天烧煤,烟烧火燎,室内PM2.5天天都在200微克每立方米以上。我们下去调研发现,用上清洁能源之后,农民生活习惯已经发生了很大的变化。

       补贴也不会轻易的退坡。前几年中央资金主要补贴建设,去年开始,在大气污染专项中财政部已经拿出一部分钱,给煤改气、煤改电进行运营补贴,一些省份已经宣布了要持续补贴,不会轻易退坡。

       京津冀及周边、汾渭平原散煤清零,这是刚性的任务,下一步,我们会坚定不移持续推进,确保2020年采暖季前京津冀及周边地区的平原地区农村散煤基本清零。


煤改电补贴政策


       根据之前十部委印发的《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021 年)》,2017年,我国北方地区清洁取暖率仅为34%左右,计划用五年时间,到2021年实现北方地区清洁取暖率70%的目标,以此测算年均任务量约为7.2%。

       根据国家能源局披露的数据,2019年清洁取暖工作成绩亮眼,清洁取暖率达到55%,虽已是超额完成《规划》设定的2019年目标的5%,但以此计算,在剩余两年时间中,距离70%目标还要完成15%的新增目任务,未来两年清洁取暖年均改造量并不比之前减少。

       近年来,随着一些地区清洁取暖改造任务的完成,部分企业开始担忧清洁取暖市场收窄,但从清洁取暖改造目标任务来看,未来两年清洁取暖改造市场或许并不比从前减小。因此,比较关心煤改电补贴政策的朋友们来说,应该把心放到肚子里了。相信“煤改电”补贴政策会持续下去。

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