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若想全面实现清洁取暖,如何解决“煤改电”存在的三大问题

返回列表 来源: 作者:果果 发布日期: 2022.06.20

若想全面实现清洁取暖,必先捋顺当前“煤改电”存在的三大问题:首先,配套支持政策需完善。因补贴力度不足,多地未能实施房屋保温改造,造成了电取暖耗电量大、成本高。住建部总工程师陈宜明曾公开表示,北方地区冬季清洁取暖试点的重点在农村,而农村建筑节能保温效果差,温度较城镇住宅节能保温低7~8摄氏度。同时,配套电网建设和房屋的保温方面改造缺位,造成电网投资回收难,供暖效果难以保证。

其次,体制机制需创新。《国家能源局关于做好2018~2019年采暖季清洁供暖工作的通知》中便提出,各地要结合清洁供暖实践,创新体制机制,优化营商环境,进一步放开能源、热力生产和供应领域,引导社会资本进入清洁供暖市场,鼓励企业开展技术创新和经营创新,发展新技术、新模式、新业态。但与会业内人士表示,在2018年“煤改电”中,部分地方财政不足,仍不考虑投资运营。



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再者,一城还需一策。《规划》要求2021年全面实现清洁取暖的“2+26”城市城区的政策补贴、基础条件、地形气候不尽相同。但目前看,多地未能考虑当地环保要求、电网支撑能力、资源禀赋、地方财政能力、居民收入水平等,造成了补贴支撑不足。

面对这些问题,与会专家表示,一方面,要对症下药,如针对农村建筑外墙保暖改造应倾斜性地补偿,消除“煤改电”补贴差距,实现建筑保温改造,提高电采暖效率,实现燃料费用与供暖费用的双降。另一方面,清洁取暖作为系统工程,需要政府、企业、用户等方面合作,在支持政策、推进方式、供暖保障等方式协同推进。

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